의료계 강력 반대 불구 의사 증원 이뤄질까
30일 ‘의료수요 증가 및 의과대학 신설ㆍ정원 증원’ 등 논의 치열
2012.08.30 20:00 댓글쓰기

고령화, 국민소득 증가, 외국인 환자 유입 등 국내 의료 수요가 점차 빠르게 증가하고 있어 의사 총량 논의에 대한 요구가 더 이상 거부할 수 없는 흐름이 되고 있는 분위기다.

 

30일 국회에서 개최된 ‘공공의료인력 확충 방안 모색을 위한 정책토론회 -공공의료 의사 부족, 이대로 좋은가?’[사진]에서는 대체적으로 가장 큰 쟁점 중 하나인 의사 총량 사안을 중심으로 토론이 이뤄졌다.

 

 

현재 의료계에서는 의사 수가 부족한 것이 아니라 의료를 둘러싼 환경 변화와 배치 구조의 문제 등을 거론하며 관련 정책 개선을 요구하고 있는 상황이다.

 

이날 토론회에 참석한 대한의사협회 이재호 의무이사는 “우리나라 의사밀도는 2006년 3순위(8.3명)에서 2009년 OECD 회원국 중 2순위(9.5명)로 높다”면서 “환자가 의사들을 접할 기회가 상대적으로 많다는 것”이라고 접근성을 강조했다.

 

그러면서 “의사증가율 및 의사밀도가 높음에도 단순히 현재의 절대적인 의사 수가 OECD에 비해 낮다는 이유로 의대 정원을 늘려야 한다는 주장은 근시안적”이라면서 “의사 과잉공급에 따른 비용증가에 대해 과연 국민들이 동의할 수 있을까도 의문”이라고 피력했다.

 

의료수요 급증에 따른 ‘공급 확보’ 화두…“거시적 관점 필요”

 

하지만 의대 정원이 동결된 이후 의료수요가 크게 증가해온 터라 총량 측면에 대한 생산적 논의를 시작해야 할 때라는 의견이 많다.

 

보건복지부 고득영 과장은 “2000년에 비해 국민소득이 두배 늘었고, 인구 구조면에서 봤을 때 의료수요는 더 늘어날 것”이라면서 “총량면에서는 의료공급이 증가해야 하지 않을까 생각한다”고 말했다.

 

또 “외국으로의 의료기관 진출도 활발하고 외국인 환자도 12만명 수준”이라며 “우리 국민을 위해서 진료하는 부문은 줄어들게 된다. 양적 관점에서 유연하게 생각해야 한다”고 설명했다.

 

그럼에도 불구하고 양적 증가만으로 공공의료나 수급 불균형 등 도미노같은 사안들이 해결되는 것이 아니므로 다양한 고려가 뒷받침돼야 한다는 주장이다.

 

그는 “의사 수를 고려할 때는 반드시 반대 측면, 국민의료비용이 늘어난다는 점도 생각해야 한다. 더 많은 부담을 하면서 현재보다 나은 서비스를 받느냐, 이것은 또다른 사회적 고민이 필요하다”고 말했다.

 

건국대 의학전문대학원 이건세 교수는 “단순히 의사가 많아지면 믿고 신뢰가능한 주치의가 생기는 것이냐”고 반문하면서 “단순 양적 확보가 질, 신뢰성, 분포, 적합성 문제 등을 해결해주지는 않는다”고 거시적 관점을 요구했다.

 

'지방 특화 및 공공의료인력 조건 입학' 등 의대 신설 방안 다양

 

특히 의과대학 신설 필요성과 그 방법론에 대해서는 의견이 분분했다. 

 

건강세상네트워크 조경애 대표는 “의사인력 확충 방안으로 의대 입학정원 확대에 동의한다”면서도 “다만 의대 정원이 확대되면 의사인력이 왜곡돼 있는 현 의료공급체계에서 제대로 활용될 수 있을까 싶다. 수련제도 및 펠로우제도를 함께 개선해야 한다”고 강조했다.

 

기존 의과대학 증원을 통해서는 취약지 문제가 더욱 심화될 것을 고려, 지방 중소도시 특화 방향이 좋을 것이란 주장도 나왔다.

 

창원대 공덕암 교수는 “의료인력이 집중돼 있는 수도권에서 한다면 지방으로 가려하지 않을 것”이라면서 “의대 없는 지방에 의대를 신설, 중소도시 특화를 통해 공급하는 것이 바람직하지 않을까 생각한다”고 전했다.

 

반면 병원과 같은 인프라가 없는 대학에서의 의과대학 운영은 현실적으로 어렵기 때문에 이를 고려한 방안이 필요하다는 요구도 있었다.

 

건국대 이건세 교수는 “서울의 경우 노인전문, 정신, 장애인치과병원과 같은 특수진료병원이 있다”며 “이러한 병원에서 일을 하는 조건으로 입학시키는 등 공공병원에서 훈련받고 근무하는 조건의 특정대학 식이라면 신설 조건으로 타당하지 않겠느냐”고 제안했다.



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  • 해바라기 10.04 22:22
    서민들은 김밥한줄도 옆집과 경쟁하믄서 팔아먹고산다.. 기술자들은 야근비도 못받아가며 혹사한다..그마저도 나이먹으면 짤린다.. 공부잘해서 어려운공부해서 의사되서 존경받으며 사는것은 인정한다..하지만 다른 업종과 비교해서 너무 경쟁이 적다..이건 부인할수 없을것이다.. 증원찬성이다.. 경제법칙에 역행하면 10년편하고 향후 100년 죽순다는 것을 명심하길..
  • 증원반대 09.24 23:19
    증원반대 글을 올린 퇴직 공무원입니다. 올리고보니 증원이라는 글자가 정원이라는 글자로 오타가 만들어졌군요. 글자를 고칠려고 해도 고칠수가 없군요. 현재 의사중에 의대 신설을 요구하는 정신 나간 사람이 있습니다. 증원 절대 반대이고, 새로이 의과대학 만드는 것도 반대입니다. 이유는 바로 밑에 올린 글에 쓰여 있습니다.대통령 선거철을 이용하여 의사협회 차원에서 총력 반대 하십시요. 의대 정원모집 증가 필요를 외치고 있는 걸보니..지금 사립 대학들이 정치권과 복지부와 교육부에 로비하는데 총력을 기울리고 있는가 봅니다.
  • 증원반대 09.24 23:08
    의대 정원 반대합니다. 저는 의사가 아닙니다. 61세된 퇴직 교육공무원입니다. 의사수가 너무 많아지면 의사들이 먹고살기 힘들어서 환자를 꼬시어, 과잉진료를 많이 하게됩니다. 대표적인 병원이 창원의 모 병원인데, 그 병원 원장이 의대 정원을 적극적으로 추진한다고 소문이 자자 합니다.오래전 과거에 그 병원에 갔더니 말잔치가 너무 심하고 심지어 떡까지 먹여주며 꼬시어서 과잉진료하게 만듭디다.증원시도하면 대통령 선거에 집권당 찍어주지 않는다고 건의하셔요
  • 이재호이사(폄) 09.16 16:49
    한해 3,058명의 의대 졸업생이 배출되고 있다. 2011년 대비 의원급 의료기관의 폐업률은 처음으로 6%를 넘어섰다. 한 달에 137군데가 문을 닫고 있는 셈이다.<br />

    <br />

    의료인력 양성을 위해서는 최소 6년에서 최장 16년(의대6년+군대 3년+전공의 수련 5년+펠로우 2년)의 시간이 소요된다. 정책효과가 10년 뒤에 나타나는 만큼 수요와 공급에 대한 정확한 예측이 필요하며, 인력 양성을 위해 들어가는 사회적 비용을 감안하면 의료인력 수급 적정성에 대한 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 한 명의 의사를 배출하기 위해 지출되는 사회적 비용도 천문학적인 숫자다. 그렇다면 현재 우리의 의사 수는 적정한지 짚어보자.<br />

    <br />

    정부나 보건의료학자들이 내세우는 수치는 인구 1,000명당 의사가 몇 명이냐 하는 것이다. 경제협력개발기구(OECD) 평균이 3.1명인데 비해 우리나라는 2.25명(2011년 보건복지부 통계연보)이다. 언뜻 보면 우리가 부족하다는 생각을 갖게 한다. 그러나 그 속내를 들여다 보면 그렇지 않다<br />

    <br />

    먼저 우리나라 의사 수는 2010년을 정점으로 마의 10만명 벽을 넘어섰다. 인구 10만명당 의대 입학 정원은 6.4명(한의사 포함시 7.9명)으로 미국(6.5명), 캐나다(6.2명), 일본(6.1명)보다 많은, 세계 최고의 수준이고 의사 수 증가율은 OECD 평균보다 5배나 높다. 가장 빠른 증가 속도다. 또 국토 면적 대비 의사 수(의사밀도)를 살펴보면 1㎢당 0.95명으로 벨기에(1.0명)에 이어 세계 2위다. 그만큼 의료 접근성이 뛰어나다는 이야기다.<br />

    <br />

    특히 우리나라는 의사연령은 매우 낮다. 향후 발생할 수 있는 의사 부족을 예측할 수 있는 주요지표 중 하나가 55세 이상의 의료진의 비율인데, 2009년 OECD의 이 평균비율이 30% 이상인데 반해 우리나라는 20% 미만이다. 그 이유는 1980년대 17개, 90년대 10개를 포함해 총 27개의 의과대학이 80, 90년대에 집중적으로 신설됐기 때문이다.<br />

    <br />

    의료인력 수급의 불균형은 지역별 불균형(대도시 쏠림 현상), 진료과목별 불균형(진료기피과 몰락), 종별 불균형(동네의원 붕괴) 등으로 분류할 수 있다. 이러한 불균형들은 의사 수 총량의 문제가 아닌 효율적 의료이용에 관한 문제다.<br />

    <br />

    특히 지역별 불균형은 의료서비스의 양극화를 불러 일으켜 상대적인 의사부족을 느끼게 할 소지가 다분하다. 정부가 고민해야 할 부분이 바로 여기에 있다. 지역 및 진료과목별 불균형은 의사 수를 아무리 늘려도 해결되지 않는 문제다. 정책적인 배려로 필수진료과목의 적정 수의 확보와 시니어닥터와 공공보건 장학제도를 활용한 의료취약지구에 장기 근속할 의료인력 확보가 무엇보다 중요한 시점이다.<br />

    <br />

    최근 공공의료인력 부족에 관한 문제가 거론된 적이 있다. 현재 공중보건의 배출 숫자는 2012년 기준 대비 4,054명(의과 2,538명)이다. 이 중 필수 공공인력인 보건소, 보건지소, 보건의료원에 배치된 숫자는 약 1,600명(전체의 63%)으로 37%가 필수 배치와는 무관한 국ㆍ공립의료원, 민간기관, 검진기관, 지역응급의료기관에 배치되고 있어 배치기준에 대한 논란이 시끄러운 상황이다. 더군다나 보건소 및 보건지소가 들어서 있는 의료취약지구 반경 5㎞ 이내에 의원이 79.5%, 병원이 58.4% 분포하고 있어 의료취약지구에 대한 정의도 재정립할 필요성이 대두되고 있다.<br />

    <br />

    공공보건인력이 부족하기 때문에 의사 수를 늘려야 한다는 지적은 충분한 돈이 시중에 풀려있음에도 불구하고 경기가 좋지 않아 돈이 안돌고 있으니 조폐공사에서 돈을 마구 찍어 내겠다는 발상과 다름없다. 언 발에 오줌 누기식의 임시방편이다. 땜질처방인 셈이다. <br />

    <br />

    이제 더 이상 주먹구구식의 의대 신설이나 의사인력 증가를 논하기 보다는 지역보건의료 수요와 공공의료 현황을 지속적으로 파악하기 위한 상시적인 모니터링체계 확보와 지역보건 육성에 맞는 효율적인 의료인력의 재배치 논의가 절실히 필요한 때다.
  • ㅋㅋㅋ 09.04 23:12
    창원대 공덕암 교수는 “의료인력이 집중돼 있는 수도권에서 한다면 지방으로 가려하지 않을 것”이라면서 “의대 없는 지방에 의대를 신설, 중소도시 특화를 통해 공급하는 것이 바람직하지 않을까 생각한다”고 전했다.<br />

    <br />

    -> 딱 봐도 하충식이랑 짜고 치는 고스톱이구만. 하충식 원장이 그렇게 말하라고 시키더냐?
  • 목민심서 09.01 11:54
    의사도 빈익빈 부익부가 심한 상태이다. 의사들 모두가 잘 산다는 이야기 이제는 옛날이야기이고, 기존에 자리잡고 있는 자기 병원 갖고 있는 기성의사들은 잘 산다. 제도가 어떻게 바뀌어도 잘 살게 되어 있다. 문제는 신규로 시장에 진입하는 젊은 의사들이다. 더이상 개업할 곳도 없을 뿐더러, 개업해도 월요일부터 일요일 오전진료까지 해서 간신히 수입보전되는 상태이다. 내 아는 친구들 개업할 때 은행빚 잔뜩 내서 간신히 이자갚는 사람들도 많다. 왜 그러냐고? 의료수가가 선진국들의 20분의 1 수준으로 나이지리아 같은 아프리카 국가들 수준이기 때문이다. <br />

    이제는 의사들 대부분이 잘 사는 사람이 아닌 시대인 것이다. 이런 복잡한 사정을 단순히 퉁쳐서 평균내서 너희들 잘 살잖아? 그러니 더 의사 많아져야 해...이렇게 이야기하면 젊은의사들 가만히 있겠는가? <br />

    그것은 극빈층, 저소득층 생각안하고, 재벌까지 다 합산해서 평균소득 구하고 그것에 맞춰서 정책짜겠다는 것과 다를 바가 없는 이야기 아니겠는가?
  • 공공의료 09.01 04:26
    공공의료하는 의사가 공무원이야..      투자 안하고  그냥  손안데고 코풀라고 하지 말고,      병의원을 인수하던지.  의사를 공무원화 하고,    수를 팍팍 늘려서  써라.    그러면 반대안한다.  외 그러기는 싫으냐?  그래서 그 알량한 토론회 하냐?          투자하고    이용해.      날로 먹을 려는      못된  심 뽀      내 버리고
  • ;; 09.01 03:13
    트루스야.. 공급자가 많아지면 가격이 내려간다라.. 의료의 가격을 의사가 정하니?? 정부가 정하지..ㅉㅉ<br />

    <br />

    의사들이 너네같은 개병신들 때문에 좋은 의사가 될 수 없는거야.<br />

    의사들이 뭐라고 하면 이간질하는 개쓰레기 새//끼들
  • 국민 08.31 14:13
    의대증설 그리고 새로운 의과대학창설을 대대적으로 쌍수를 들어 <br />

    환영하는 바이다.. 이명박정부의 자유경쟁정책에도 부합되는데 임기 끝나기전에 반드시 이루도록 해야 한다
  • 또라이냐 08.31 13:09
    아래 truth야? 넌 의료가 옥션에서 파는 물건인 줄 아나? 옥션에 최고급 물건이 있던가??? 의류 브랜드 제품도 백화점 마다 납품하는 물건이 따로 있다. 압구정 백화점에만 납품하는 물건이 따로 있단 말이지. 이건 뭐 옥션에서만 물건을 사니 알 수가 있겠는지.  기득권때문에 의사들이 반대하는 거라고 보는 애들하고는 정말 대화가 안된다. 의사까고 죽이면 인기얻을꺼라는 정치인이 있는한 한국의료는 볼장 다봤다
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