개원 한달 하동한국병원 '휴업'…군(郡)과 '책임 공방'
"하동군 병상 증설 재량권 발휘 안해" vs "병원 의료진 보충 계획 없어"
2024.10.12 06:32 댓글쓰기



2018년 7월 새하동병원 개원식 모습.

경남 하동군에서 유일하게 응급실을 운영하던 '새하동병원'이 문을 닫은 지 2년여 만에 민간병원인 '한국하동병원'으로 새롭게 문을 열었지만 한 달도 채 안돼 휴업에 들어가 논란이 일고 있다.


하동한국병원은 군이 재량권을 발휘할 수 있음에도 법적 기준인 의료 인력 부족으로 병상 증설을 허가해주지 않았다는 이유 등으로 휴원을 선택했다는 입장이다.


반면 하동군은 법에 근거해 모든 절차를 진행했고 병원이 요구하는 병상 증설은 실정법에 따라 불가한 일로 근거없는 비방을 계속할 경우 법적 대응을 불사하겠다며 맞서고 있다.


11일 병원계에 따르면 하동한국병원은 지난달 12일 보수 공사를 마치고 개원했으나 한 달도 되지 않은 10월 7일 잠정 휴업에 돌입했다.


최석문 원장은 호소문과 군에 제출한 청원서를 통해 휴업에 나선 이유에 대해 "환자가 늘어나면서 30병상 규모의 병원 병상이 모두 차 100병상 규모로 증설을 신청했지만, 군이 의료인력 부족을 이유로 허가를 내주지 않고 있다"고 밝혔다.


또 "의료 취약지역 병원들은 간호인력 확충에 어려움을 겪고 있으며 하동군을 제외한 나머지 의료 취약지역에서는 보건소의 재량으로 의료인력이 충족되지 않아도 유예기간을 둬 증설을 허가해 주고 있으나 하동군이 유독 허가를 내주지 않고 있다"고 주장했다.


반면 하동군 입장은 다르다.


하동군은 하동한국병원이 개원과 관련해 제기한 호소문에 대해 "의료법 시행규칙에 따라 100병상 병원에는 최소한 의사 5명, 간호사 40명이 필요한데 하동한국병원은 의사 2명(한의사 제외), 간호사 13명만을 확보한 상태라 병상 증설을 허가해 줄 수 없었다"고 반박했다.


이어 "병원 측은 의료 인력 부족에 어떠한 계획이나 노력 없이 병상 확충만을 요구, 법적으로 불가하다는 하동군 지적에 감정적으로 대응해 휴업신청서를 내고 휴업을 단행했다"며 "이는 의료인 책무를 다하지 않은 것"이라고 주장했다.


특히 다른 의료 취약지에서는 의료인력이 부족해도 병상 증설을 재량으로 허가한다는 병원 측 주장에 "법적 규정을 따르는 건 당연한 행정절차이며, 재량권 주장은 병원 개·증설 시 의료 인력 부족을 방지하기 위한 의료법 취지에도 맞지 않다"고 반박했다.


그러면서 "군민 생명과 건강을 지키는 의료시설의 특성상 의료법의 허가 기준은 강행법규"라며 "법을 무시한 재량권 발휘는 군민 의료 서비스 질을 장기적으로 저하할 수 있는 위험이 있다"고 강조했다.


하동군청 모습.

하동한국병원 전신은 새하동병원이다.

지상 4층 연면적 3000㎡, 100병상 규모로 지어진 병원은 지난 2018년 7월 신축 병원으로 개원했으나 경영난을 이우로 개원 4개월여 만인 2019년 1월 휴업을 결정했다.

같은 해 3월 병원은 법원에 회생절차를 신청해 재개원했으나 필요한 전문의 인력을 구하지 못해 대부분의 진료과가 정상적으로 운영되지 못했다.

당시 병원은 세후 월 2000~2,500만원의 적잖은 급여를 제시했지만, 병원 경영상태나 입지 등의 이유로 전문의들은 지원을 꺼렸던 것으로 전해진다.


그러던 중 의료법인 학산의료재단이 28억원에 병원을 인수하면서 새로운 전기를 마련했다.


당시 학산의료재단은 100~120병상 규모에 신경과, 내과, 정형외과, 신경외과, 영상의학과, 건강검진 등 6개 진료과목과 응급실 등을 운영할 예정이었다.


하지만 최근 병상 증설 허가 문제가 불거지면서 미래가 불투명해진 상황이다.


현재 병원 측은 하동군에 과거 20년치 병원 개원 정보 공개를 청구, 군의 원칙이 올바른지 확인하겠다고 밝힌 상태다. 이에 군은 근거없는 비방이나 폄훼가 지속되면 법적대응도 불사하겠다며 강경한 입장을 보이고 있다.



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