[데일리메디 임수민 기자] 간호계에서 새로운 인력 채용 모델을 개발하고 다양한 근무 제도를 도입해야 한다는 의견이 제시됐다.
간호인력을 재정립하고 근무 환경 개선을 통해 간호서비스 질을 향상하고 궁극적으로는 환자안전을 실현해야 한다는 것이다.
6일 여의도 국회의원회관 제2세미나실에서는 '선진 간호인력 체계 고찰과 한국의 간호인력체계 정립 방안 모색을 중심으로'란 주제로 간호 질 향상 방안에 대한 토론회가 열렸다.
김일옥 삼육대학교 간호대학 교수는 간호학과 전공자만 간호사 면허 취득이 가능한 우리나라의 경직된 교육제도를 비판했다.
김 교수는 “우리나라의 비간호전공자를 위한 간호교육 제도는 경직돼있다”며 “미국 MSN(Master of science in Nursing, 간호 석사 프로그램)이나 ABSN(Accelerated Bachelor of Science in Nursing, 간호 편입 프로그램) 같은 경우는 비전공자도 조건만 맞으면 참여 가능하기 때문에 간호사 입문이 더욱 넓다”고 전했다.
이어 “ABSN같은 경우는 시행 초기에 비전공자의 탈락률이 높았지만 2010년 이후 안정화되고 있다”며 “오히려 비전공자 학생들이 간호학과 학생보다 학습동기가 강하고 이직률이 낮아 임상에서 활용도가 높은 것으로 평가된다”고 덧붙였다.
그는 또 “이런 제도의 장점은 사회적 측면에서 간호사를 빨리 양성할 수 있고, 개인에게 기회를 더 많이 열어줘 학습권을 보장해준다는 것이다”며 “우리나라도 간호에 열정 있는 사람들을 더 많이 교육할 수 있도록 문(門)을 넓혀야 한다”고 강조했다.
오영호 한국보건사회연구원 박사는 "간호사 이직률이 타 보건의료 인력에 비해 높다는 점을 지적하며 다양한 근무 제도를 도입해야 한다"고 주장했다.
오 박사는 “미국도 간호사 이직률이 높은데 우리나라와 달리 ‘팀워크’와 ‘리더십’을 강조하는 다양한 프로그램을 통해 이직률을 해소하기 위해 노력하고 있다”며 “우리나라도 상황에 맞는 여러 가지 방안을 마련해 간호사 재교육 프로그램 등 교육이 필요하다”고 전했다.
이어 “이직률을 낮추기 위해서는 무엇보다 간호사 근무 환경을 개선하는 것이 중요하다”며 “일과 가정이 양립할 수 있는 적극적인 지원과 함께 간호인력에 대한 효율적인 양성체계, 적절한 수급 등이 개선돼야 한다”고 덧붙였다.
교육부 “새로운 인력채용 모델 개발 신중”
구영실 교육부 대학학사제도과 과장은 간호 자격증을 가진 인력 중 46.7%만 간호사 활동에 종사하고, 그중 19.7%가 업무 부적응을 이유로 이직하는 현실에 안타까워하며 간호교육 과정에 문제가 있다는 점을 시인했다.
구 과장은 “간호인력 교육과정은 2007년 이후 계속해서 정원을 늘리고 있어, 한 해 약 1만9000명 정도 신입생이 간호학과에 입학한다”며 “그럼에도 활동률이 낮고 이직률이 높아 임상에서는 계속해서 간호인력 수요가 높다”고 전했다.
교육부는 간호서비스 수요 증가에 따라 2019년부터 2023년까지 5년간 한시적으로 4년제 대학교 간호학과에 3학년 편입인원을 전체 인원의 10%에서 30%로 증가시켰다.
구 과장은 “1년 운영 결과 2018년도 모집인원 733명에서 2019년 1310명으로, 등록인원이 377명에서 681명으로 각각 86%, 84% 증가했다”며 “다만 무슨 과에 몇 명을 편입시킬지 결정하는 건 학교 재량이라 앞으로의 운영 추이를 더 지켜봐야 할 필요가 있다”고 전했다.
새로운 인력채용 모델 개발에 대해서는 필요성을 인정하지만 신중하고 천천히 진행해야 한다는 입장이다.
구 과장은 “비전공자에게 간호사 자격을 부여하는 부분은 각 대학원, 학부 체계와 밀접하게 연관돼 있어 어떻게 시작해야 할 것인가에 대해 학회와 교육부 모두 머리 맞대고 고민해야 하는 부분이다. 새로운 인력양성체제를 열려있는 마음으로 보지만 조급하게 진행하지 말고 충분한 준비가 필요하다”고 덧붙였다.
홍승령 보건복지부 의료정책자원과 간호정책 팀장은 “간호사들이 근무하며 충분한 팀워크와 리더십을 발휘하려면 인력 충원이 선행돼야 한다”며 “지금은 교대근무제라기 보다 번호 순서대로 본인이 어느 팀인지 혼란스러울 정도로 근무환경이 열악하기 때문에 팀워크를 키우기 위해서라도 충분한 인력 확충이 필요하다”고 밝혔다.
이어 “임상에 투입되기 전 최대한 다양한 교육을 통해 업무 적응도를 높이는 등 간호사가 병원을 떠나지 않게 하는 것이 중요한 정책 목표 중 하나다”며 “비전공자들이 간호사가 될 수 있는 방안도 장기적으로 고민해볼 필요가 있다”고 덧붙였다.